新版《中山市建設工程企業誠信管理辦法》印發,明確企業34種不良行為信用降為D級
連續拖欠工資3個月企業將被列入誠信黑榜
發佈時間:2020-11-26 來源:中山日報

本報訊  因勞資糾紛被提前支取工資保證金、連續拖欠勞動者工資3個月……建設工程企業信用等級將被降為D級,列入誠信黑榜。近日,市住建局印發新版《中山市建設工程企業誠信管理辦法》(以下簡稱《辦法》),通過出台《辦法》維護建築市場秩序,規範建設工程企業及其人員行為,提高行業管理水平,推進本市建設行業信用體系建設,提高其守法經營意識,促進建築行業健康有序發展。其中明確建設工程企業發生34種不良行為之一信用等級將被降為D級,暫停該企業《中山市建設工程企業電子誠信檔案》信息,暫停其在中山市行政區域內的投標資格和承接新的工程業務,並列入專項檢查的重點監管對象。

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根據《辦法》,在我市行政區域範圍內從事房屋建築及市政基礎設施工程建設活動的企業適用本辦法,市住建局依法對建設工程企業進行誠信管理,並按規定委託鎮街及有關機構對企業及其從業人員從事建設活動誠信信息進行處理,逐步建立誠信獎懲制度,在市場準入、資質管理、招標投標、現場監管、工程擔保與保險、表彰評優等工作中,充分利用已公佈的建設工程企業的誠信信息,依法對守信行為給予激勵,對失信行為進行懲戒。

■建立建設工程企業“誠信檔案”  D級企業將被列入誠信黑榜

在我市從事建設活動的建設工程企業均將建立“誠信檔案”,採用網上電子誠信檔案的形式,由企業在“中山市建設工程企業管理和誠信平台”錄入相關信息並通過數據規範檢查,市住建局建立對應的《中山市建設工程企業電子誠信檔案》,該檔案包括企業的基本情況、業績情況、變更情況、良好行為、不良行為、信用等級等內容。

企業誠信管理通過誠信平台進行信用分值動態計算,並自動形成企業信用等級。建設工程企業信用等級的評定根據信用分值設定,分為4個等級。120分(含120分)以上的為A級,表示信用優秀;90-119分的為B級,表示信用良好;60-89分為C級,表示信用一般。60分以下的(不含60分)為D級,表示信用較差。其中A級企業列入紅榜,D級企業列入黑榜。

按照《中山市企業和社會組織守法激勵與失信懲戒暫行辦法》規定,以及建設工程企業的信用等級,實行差別化監督管理,對A級企業實行激勵機制,實施簡化監督和低頻率的日常檢查。對B級企業實行預警機制,實施常規監督和適度頻率的日常檢查。對C級企業實行防範與監管並重機制,實施強化監管和較高頻率的日常檢查。對D級企業實行重點防範為主機制,實施警告制度、行業重點監管和高頻率的日常檢查,暫停其建設工程企業的《中山市建設工程企業電子誠信檔案》信息,暫停其在中山市行政區域內的投標資格和承接新的工程業務,並列入專項檢查的重點監管對象。

■明確企業34種不良行為信用等級

《辦法》規定建設工程企業若產生34種不良行為之一,一年內降為D級,不公佈信用分值,如因勞資糾紛,被提前支取工資保證金的;連續拖欠勞動者勞動報酬3個月以上(含)的,或者因為拖欠勞動者勞動報酬引發30人以上羣體性事件,造成較大社會影響的;以逃匿、轉移財產等方式逃避支付勞動者勞動報酬或者有能力支付拒不支付勞動報酬,經政府有關部門責令支付後拒不支付的;未按照《中山市建築領域工資保障金管理辦法》繳存工資保障金或未建立建設領域工人工資分賬管理台賬等不良行為均包含在內,另外還有企業法定代表人或中山業務負責人在經營活動中因違法行為被追究刑事責任的、未取得工程的《建設工程施工許可證》而擅自施工的等不良行為。

通過建立中山市建設工程誠信信息管理平台,要求建築業企業登錄平台進行企業及其從業人員的誠信信息錄入,並對企業的基本信息、良好行為和不良行為信息,經核實確認後記入誠信檔案系統,實時在市住建局的政務網站進行公佈,市民可瞭解企業的誠信等級、良好行為和不良行為,促進企業守法經營。下一步市住建局將開展《辦法》的宣講培訓工作,加強與我市各鎮的相關政府部門的業務交流,幫助建築企業進一步推進誠信管理工作。同時通過宣傳手冊、報刊、電台等多種方式開展《辦法》的解讀、宣傳工作,讓市民督促建築企業守法、誠信經營,維護自身合法權益。

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